国务院办公厅近日印发的《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》围绕减轻市场主体负担这一目标，从五个方面部署了相关工作。

“留得青山，赢得未来”。1.6亿多市场主体是中国经济发展的力量和韧性，也是经济发展过程中的“绿水青山”。因此，优化营商环境，稳定市场主体，既是稳定经济基本态势和市场预期的关键环节，也是中国经济长期发展、赢得未来的重要基础。

《意见》指出，当前，经济运行面临一些突出矛盾和问题，市场主体特别是中小企业和个体工商户生产经营还存在不少困难。要积极运用改革创新的办法，帮助市场主体解决问题、渡过难关，恢复活力、增加活力，增强经济恢复和发展的基础。

市场主体是经济之源，是保就业、保民生、保经济稳定的关键。让市场主体“青山常在”，中国经济就有了稳中求进的性格和坚定支撑。

当前，我国经济运行继续恢复发展，市场活力和企业发展动力进一步增强。但也要看到，外部环境更加复杂、严峻和不确定，特别是国际通胀压力加大。同时，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击和预期减弱三大压力。企业成本压力加大，市场预期不稳定。在这种情况下，做好稳定市场主体政策预期的工作不仅必要，而且重要。

优化营商环境，降低制度性交易成本，是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措。

事实上，今年以来，在减轻市场主体负担方面，真金白银的减税降费组合支持政策明显增强了市场主体的获得感。

中国国家税务总局数据显示，截至8月31日，全国减税降费、退税、缓税累计增量超过3.3万亿元。其中，4月1日增值税大规模退税政策实施至8月31日，已有20490亿元退税款退至纳税人账户。此外，一季度继续执行之前出台的1233亿元退税老政策，已累计将21723亿元退税款退还到纳税人账户。

真金白银的支持有利于稳定市场预期，提振市场信心，稳定宏观经济市场。

在当前复杂的国内外环境下，进一步优化营商环境，减轻市场主体负担，是我国经济稳定回升的重要内容，也是激发市场主体活力、培育新动能的内生动力。

对于市场主体而言，这些政策支持从长远来看是“营养剂”，既增强了市场主体的内生发展动力，也夯实了企业长期稳定发展的基础。当然，从企业自身发展来看，在经营环境不断改善的同时，也需要发挥自身优势，提升自主创新能力，向可持续、高质量的方向发展。

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